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第 26卷 第 3期 V o . 26 l

四川教育学院学报 J OURNAL OF S I CHUAN CO LLEG E OF EDU CAT I ON

2010年 3月 M ar 2010 .

论经济?;麓笱鸵的训某梢蚣岸圆叻治?br />杨新莹, 王伟静
(天津科技大学 法政学院, 天津 300457) *

摘 要: 2008年, 在世界范围内爆发了大规模的经济危 机, 这对本来就不容乐观的大学生就业形势造成了新 一轮的冲击。分析经济危 机对大学生就业的影响, 分析经济?;麓笱鸵?难的成因, 提出解决大学生就业难 问题的途径和方 法。 关键词: 经济?;? 大学生就业; 解决途径 do: 10 3969 / j issn 1000- 5757. 2010. 03. 034 i . . .

中图分类号: G647

文献标志码: A

文章编号: 1000 5757( 2010) 03 0034 05
重, 促使人 际关系等社会资 本在大 学生就 业中发挥 的作 用 日益显著。 大学生找不到工作, 不仅会直接威胁社会稳定, 还可 能 从根本上危及我国自恢复高考制度以来多年建立起来 的尊 重知识的社会氛围, 危及 普通民众 接受教 育的信 心。如 果 大学生 毕业就失业 !的现象长此以往, 新的 读书 无用论 ! 就会抬头, 社会和谐就会受到损害。因此, 在当前经济危 机 背景下, 认 真审视大学生就业问题尤为重要。 一、 济?;尘跋麓笱鸵的殉梢蚍治?经 经济?;堑贾麓笱?生就业 难的原 因之一, 但 是大 学 生就业难是多种主客观因素综合作用的结果。在当前的 经 济形势下, 还有一些其它方面的原因也是不容忽视的。 (一 )就业难的社会层面原因 1 高学历毕业生人数及留学生回国就业人数增多 . 随着研究生报考热连 年升温 和招生 规模不 断扩 大, 研 究生每年的入学人数与本科生之间的对比也发生了明 显变 化: 一些著名高校的 研究生 2009年入学人数与本科生已 非 常接近, 而 部分专业和系科 的研究 生招生 人数更是 超出 了 本科生。早在 2001年, 南京大学 部分热门专业的研究生 人 数就已经接近或者超过本 科生人 数 [ 4] , 很 多研究 生现在 从 事的是过去本科生就 可以从 事的工作, 他 们严重挤 压本 科 毕业生的就业空间。此外, 伴随着经济?;? 世界各国尤 其 是一些经济发达国家 下岗和 失业的劳 动者人 数激增, 使 得 一些原本打算 在国 外工 作的 留学 生放 弃了 寻求 工作 的 打 算, 回国加 入到就业大军中。 2 毕业生地区供求不对称 . 由于历史原因, 我国教育 资源较 为集中分 布在 一些 沿 海城市和经济发达城市。这些地方相对来讲毕业生生源 比 较充足, 需 要提供就业岗 位的大学 生人数 也较多。 很多 大

1999年实行的扩招政策, 无疑是高 等教育 史上最 重大 的改革之一。从 2003年 扩招后 第一 届毕业 生走 上工作 岗 位至今, 已经走过了六个年头。在这六年里, 毕业生数量每 年都在大幅增加。据统计, 2003年全国 大学毕 业生总 数为 212万, 2004年为 280万左 右, 2005 年为 338万, 2006 年为 413万, 2007年为 495万, 2008年为 559万。到了 2009年, 全国普通高等学校毕业生人数 更是达到了 611万人的 历史 最高点, 比 2008年增加了 52万人。 2009年的大学毕业生, 加上 2007、 2008年未 就业的大学毕业生, 共有 1000 余万大 学毕业生需要就业。 然而, 以 2008年 9月美国雷曼兄弟投行宣布破产 为标 志的全球经济?;?的爆发, 以及 美国次 贷?;?影响的日 益 扩散, 使本来就不容乐观的大学生就业形势更加雪上加霜, 大学生就业也被称为 近 30年以来最艰难的时期。 当前异常严峻的就 业形 势从 2009年公 务员 报考的 竞 争上可见一斑。据统计, 2009年国家公 务员报 考通过 审核 的报名人数 创纪录地超过了 105万人, 比 2008年增加了 20 余万人, 为历年来报名 人数最 多的一次。 各职位 平均竞 争 比例为 78 1, 比 前一年 的 60 1大幅 度增长, 被称 为 历 [ 史上最 残 酷 竞 争 !。 1] 最 高 的 岗 位 竞争 比 例 更 是 达 到 了 [ 4584 1。 2] 在当前经济形势下, 大学生就业呈现出一些新的特征, 概括起来主要有四个方面: 第一, 经济危 机使得经济增长速 度放缓, 进而影响到就业人数, 打破了经 济增长与高校招生 规模和就业人数长期 建立起来的 平衡; 第二, 传统 的 热门 专业 !学生和 就业弱 势群 体 ! [ 3] 受到的 影响 尤为显 著, 就 业市场呈现严重的买方市场的 特征; 第三, 经济?;虏蝗?乐观的就业形势也 改变了 一些大学 生的就 业计划, 一些 学 生将目光转向继续升学深造; 第四, 就业 信息不对称现象严

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收稿日期 : 2009 09 09 作者简介: 杨新莹 ( 1982? ) , 女, 天津人, 讲师, 硕士, 研究方向: 在校大学生问题、 环境法学; 王伟静 ( 1979? ) , 女, 天津人, 助理研究员, 硕士, 研究方向: 高校教学管理与就业。

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第 26卷 (总第 205期 )

杨新莹, 王伟静: 论经济?;麓笱鸵的训某梢?及对策分析 订立无固定期限劳动 合同的, 自应 当订立 无固定期 限劳 动 合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 第二十条规定, 劳动者在 试用期 的工资不 得低 于本 单 位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分 之八 十, 并不得 低于用人单位所在地的最低工资标准。 上述规定表明, 在现行的制度下, 用人单位一旦决定 聘 用一名劳动者, 就必须按照 法律的 规定和 劳动者签 订书 面 的而非口头的劳动合 同, 不 得随意 约定试 用期和试 用期 待 遇, 符合条件还要和 劳动者签订无固定期限劳动合同, 不 得 随意解聘劳动 者。 #劳 动合 同法 ?立法 的初 衷 显然 是有 利 于?;だ投吆戏ㄈ?益的, 但是在 当前经 济?;?行业 普 遍不景气的形势下, 法律的 设计又 是如此 倾向?;?劳动 者 的利益, 这 就必然导致用人 单位在 拟定招 聘计划的 时候 慎 之又慎。很多用人单位在新的 #劳动合 同法 ?出台后, 由 于 担心按照该法?;だ?动者的 权益会加 大企业 经营成 本, 导 致企业不能顺利度过 经济危 机, 于 是将用 人计划减 到最 低 或是干脆暂时放弃招 聘的打 算, 这 就使得 本来就供 不应 求 的大学生就业岗位数又一次被压缩。 (二 )大学生个体层面原因 1 毕业生自身核心竞争力的不足 . 核心竞争力是指一个 组织或 个人拥 有的、 可以 持续 产 生独特竞争优势的能力。大学生的核心竞争力是其综合 素 质的集中体现, 是大学生人 文精神、 创新 能力、 专业 技能 和 健全人格的有机统一。核心竞争力不同于大学生的一般 能 力, 它是大 学生经过不断地 学习、 整合, 在一 般能力 基础 上 加以提炼和提升所形成的最独特、 最具个性魅力、 并使大 学 生现在及将来长时间内保持竞争优势的能力。对于大学 生 来说, 核心 竞争力集中表现 为及时 就业能 力和可持 续发 展
[ 能力。 8] 很多大学生在大学四 年里被 动地接 受学校 的教 育, 没

学生在这些发达地 区学习 生活了四 年, 亲眼目 睹这些地 方 较好的生活条件和较 多的发展机会, 不愿意离开。然而, 越 是发达地区, 受到经济?;某寤髟酱? 就业市场越呈现出 萎靡的趋势, 找到工作 的难度 也就越大。 欠发达 地区急 需 人才, 但是由于 待遇 较差 等原 因, 很多 毕业 生不 愿 意去 就 业, 这就造成本来就非常严重的供需偏差进一步加剧。 3. 自然灾害的频发 2008年发生的雪 灾和 地震 灾害 影响 了很 多企 业的 正 常运转, 自然也就影响到这些企业的用人计划。从短期看, 自然灾害必然在近 一两年 内对大学 生就业 造成负 面影响。 但是随着一些灾后 重建项 目的开工 , 政 府政策 和国家财 政 大力支持灾区基础 设施的 建设, 这些项 目必然 会吸纳更 多 的大学生就业。所以这种影响 虽然存在, 但却是短期的。 4. 政策、 制度原因 几年前, 在经济 ?;?来 临前, 很 多 高校 由于 扩 招的 影 响, 就已经感到就业压 力的存 在与挑战。 这些高 校通过 各 种渠道, 使出浑身解数 来帮助 大学生就 业。在政 府与学 校 的共同努力下, 大学生虽然有失业的情况发生, 但就业率尚 可。然而, 经过几年的努力, 全国就业市 场的潜力已经挖掘 得差不多了, 各行各业的就业岗位已趋于饱和, 就在这个节 骨眼上, 发生了 全球 经济 ?;? 很 多单 位不 是考 虑 增加 人 员, 而是考虑要不要裁 员的问 题。一方面 大学毕 业生人 数 剧增, 一方面, 就业岗位骤减, 这一个巨大反差, 使本来已经 [ 十分紧张的就业市场 雪上加霜。5] 机构改革的深化也不可能 增加更多的就业岗位。一方 面, 政府机关要减轻负担, 克服 机构臃肿、 人浮于事的弊端, 一直以来坚持机构 改革、 定员定 编, 人员分流, 国 有企业 深 化体制改革、 精兵简政; 另一方 面, 随着电脑网络的发展, 办 公自动化的普及大大提高了工 作效率, 压缩了人员编制, 减 [ 少了就业岗位。 6] 户籍与档 案制 度也 限制 了 大学 生 就业。以 北 京市 为 例, 这里的大专院校众多, 高新 技术企业比较集中。按照现 行的规定, 京外生源大学 毕业生 毕业后 进京必 须同时拥 有 进京指标 !和 留 京指标 !, 而 对于 双 外 生 !原则 不予 引 进。很多企业希望引进人才, 但是没有足够的进京指标, 不 能完全给大学毕业生解决户口 问题。然 而目前户口对于大 学毕业生 (特别是 硕士 以上学 历的 高素质 人才 )来 说是 相 当重要的, 在一定程度上, 能解决户口是 大学生选择某一单 位的前提条件。这种 户口制 度造成 的劳动力 市场 分割, 更 [ 加限制了劳动力的流 动性。7] 5. 新出台的 #劳动合同法 ?在一定程度上阻碍了就业 2008年 1 月 1日 开始实施 的 #劳动合 同法 ?为了 ?;?劳动者的合法权益, 对用 人单位 的违规 行为进 行了一些 限 制, 如: 第十四条规定, 用人单 位自用 工之日 起满一 年不与 劳 动者订立书面劳动 合同的, 视为 用人单 位与劳 动者已订 立 无固定期限劳动合同 。 第八十二条规定 , 用人 单位自 用工之 日起超 过一个 月 不满一年未与劳动 者订立 书面劳动 合同的, 应 当向劳动 者 每月支付二倍的工资。用人单位违反本 法规定不与劳动者

有针对自身发展一些别人不具备的能力, 没有非常独特的、 不可替代的东西, 显得相 对比较平 庸。这样 的学生 由于 缺 乏核心竞争力, 在就业中很难取得优势地位。 2 经济?;掳踩腥笔?、 . 缺乏闯荡社会的勇气 西方研究者发现, 个人会 因为周 遭环境条 件的 恶化 导 致不安全感的上升。经济?;? 民众普遍的不安全感、 焦 虑感加剧, 使得更多 的大 学生在 择业、 业问 题上 求 稳 ! 就 的取向愈发明显, 很 多大学生都将工作的保障性、 稳定性 作 为求职的首选要素, 倾向于 在国企、 机关 、 业单位 谋求 工 事 作, 不敢轻 易尝试创业。有学 者指出, 越 是经济 动荡, 前 景 不明朗的时期, 越会 有更多的毕业生涌向公务员队伍, 公 务 [ 员的福利和收入虽然不算最好, 但最稳定。 9] 经济?;彩共簧傥羧沾罡笱С炙谴?业的 银行陷入?;? 为了 降低自己的风险, 减少不良贷款发生 的 可能性, 一 些银行在向大学 生投放 创业贷 款上也开 始采 取 更慎重的态度。 3 就业价值观和自我定位上出现偏差 . 就业价值观是大学生 在其自 身发展 过程中, 在 社会 需 要与客观事物所能满足这种需要的关系之间产生一种 关于 职业与就业行为的观 念, 也 就是大 学生对 就业的现 实生 活

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四川教育学院学报
[ 中的各种事物和现象 进行评价、 决定取舍的思想观念。 10]

2010年 3月 就业不安全感 是一 把 双刃 剑 !。往往 我 们总 是看 到 它的负面如不利于个 人创造 性的发挥, 但 就业不安 全感 也 是一种压力机制, 适度的不 安全感 可以激 励大学生 的个 人 行为, 从而 达到提升自身素质以及组织绩效的目的。 2 要调整就业期望 . 面对严峻的就业形势, 大学生要调整心态, 针对经济 危 机的大背景, 适当放 低薪酬要求, 尽可能争取更多的就业 机 会; 要打破 地域 !界 限, 抛开 宁要城 市一张 床, 不要西 部 一间房 !的传统思想, 从长远 的眼光看 待就业, 可 以选择 有 [ 潜力的城市, 避免扎堆, 以致竞争激烈丧失就业机会。 13] 在需要就业的大学毕 业生中, 贫 困生等就 业弱 势人 群 的就业期望 就更 应该 调整。受 传统 观念 和 家族 思想 的 影 响, 不少贫困大学生 普遍想到知名的大单位工作, 他们将 择 业作为自己告别贫穷 的绝好 机会。受这 些观念 的干 扰, 很 多贫困大学生会出现有业不就, 挑三拣四的现象。 3 要尽早着手就业准备 . 根据经验和规律, 经济危 机不可 能在 短期内 结束。 每 一个没有毕业的大学 生都应 该有能力 预见到, 如果 自己 毕 业的时候经济 ?;?还没 有结 束, 就业 形势 必 然受 其影 响。 因此, 毕业 生以外的其他年 级大学 生, 从 进校的 第一 天起, 就应该为自己的就业作好打算, 有意向有重点的早作考虑。 在完成好自己学业的同时, 做必要的和就业有关的准备, 努 力提高自身的核心竞争力。 4 要调动社会资本发挥积极作用 . 前文已述, 在当 前经济?;鸵的训男问葡? 社会资 本 已经介入大学生就业 发挥一 定的作 用。那既然 如此, 社 会 资本作用中的积极的一面就可以为大学生就业所用。企 业 录用毕业生往往 也会 注重 品牌 效应 !, 也就 是说, 如果 用 人单位对某个高校毕 业的某 个员工比 较满意, 他们 往往 还 愿意录用该校更多的毕业生。所以大学生可以尝试挖掘 校 友前辈的作用, 介绍 有用的工作信息, 如果是同一个专业 的 师兄 !、 师 姐 !介绍 工作, 则 效果就 更加 明显。如 果各 个 大学或学院能够注重 校友资 源的建设 与维护, 这将 对大 学 生寻找工作发挥更有效的作用。 (二 )从学校角度 看, 应当 进行 办学 结构 调整、 加强 就 业教育以增强大学生在就业中的核心竞争力。 1 进行办学结构调整 . 现在, 学校所设置的有些 课程与 实际工作 中所 要求 掌 握的知识脱节。在学校里, 大学生们接受专业课的教育, 理 论知识十分丰富, 掌 握得相当完善, 但是往往在进入工作 岗 位时发现有些理论不能马上应用于实践, 也就是说, 他们 掌 握了这门课程, 但是在应用中却显得有点无助。所以, 学 校 要在向学生教授理论 知识的 时候就相 应地加 以实践, 或 者 直接与一些单位和企 业建立 合作关系, 使 学生能在 上学 期 间就有机会去亲自实 践一下, 也会 有毕业 后直接进 入关 联 单位的机会。另一方面, 这样 做对于 用人单 位来说 也是 大 有裨益的, 可以直接 按照自己单位的要求去培养人才, 也 省 去了新人进入单位的适应时间, 提高效率, 可谓是 双赢 !。 2 加强就业教育 . 高校应改变笼统的就业指导讲座为个性化的职业 发展

有些大学生社会 价值观念 比较淡 化, 择业时 更重视 自 我价值的实现, 以自我 为中心。这 种价值 观也是 对教育 投 入大幅上升的一种 反映, 大学生 为了完 成学业 投入了大 量 的金钱和四年的时 间, 自 然希望 这种投 入在就 业的时候 得 到在待遇上和未来 发展上 都对自己 非常有 利的工 作, 而 较 少考虑对社会的贡献 和国家的需要。 2008年对重庆在校大学生期 望月收 入的调查 中, 结果 显示, 4% 的就业学生选择了 1500元以下, 38% 的就业 学生 选择 1500- 2500元, 42% 的就 业学生选 择 2500- 4000元, 选择 4000元以上月薪的学生占到 14% ; 58. 2% 的毕业生工 作地点首选省会城 市, 33. 1 的毕业 生工作 地点 选择在 县 % 级以上城市 (不包括省 会城市 ), 只有 8. 7 的毕 业生愿 意 % [ 11] 去基层或边远农村。 2009年五四运 动 90 周年前 夕, #人 民论坛 ?杂 志联 合 有关单位和专家, 采用问卷调查、 网络调 查和专家调研等方 式在人民网、 人民论坛网等进行的调查显示: 当代大学生就 业价值目标取向趋于务实。 48. 2% 的大学生选 择 健 康快 乐的生活 !, 而只有 28. 9% 的大学生认为人生价值首 先在 于 对社 会 的 贡 献 !。 大 学生 在 就 业 过 程 中, 存 在 重 待 遇 !、 怕吃 苦 !等心态。在面对 你会接受 一份个人收 入较 少, 但对社会贡献较 大的 岗位 吗 !的 提问 时, 58 5% 的 受 . 调查者选择 不 会 !, 22. 2 选 择 可以 考 虑 !, 只 有 19 % . 3% 选择 会 !。在选 择工 作单位 时, 有 59. 2 的人 把 经 % 济收 入 !放在首 位, 24. 3 的人把 有 利于施 展个人 的才 % 干 !放在首位, 有 14. 7% 的人把 有 利的晋升机 会 !放 在首 位。 由此可见, 个人发展前途、 能否最大 限度地实现自我价 值和追求高收入是 当代大 学生就业 的主要 目标取 向, 主 导 着大学生的就业行为。这也就可以解释 毕业生找工作一窝 蜂地扎堆一些行业、 一些地区, 导致供求不对称性失业。 为了追求高收入 , 寻求 更好的 发展, 追求 更好 的教育, 很多学生都希望流 入大城 市或特大 城市, 但是 城市就业 机 会的增加速度远远 低于毕 业大学生 的增长 速度, 直接后 果
[ 就是大学生就业 形势越 来越 严峻。 12] 在 此情 况下, 更有 一 些学生自愿 性失 业。也 就是 说他 们 对工 资、 利、 福 职业 声

望、 工作环境、 发展 前景 等工 作特 征预 先设 定一 个 最低 标 准, 如果低于这一标准, 这些 学生就 不会接受 这一 工作, 宁 可暂时不就业, 也不 入错行 !。他们为 了搜寻 到满意 的职 业, 宁愿承受一定时期的失业成本, 认为 这是对将来找到满 意的工作的一种投资 。 二、 经济?;问葡陆饩龃笱鸵的训耐揪斗治?在当前经济形势下, 大学生能否充分就业, 不仅是关系 大学生个人生存的 问题, 更是关 系社会 稳定和 发展的重 大 问题。这个问题的解 决, 需 要学生、 校、 府和 社会共 同 学 政 努力。 ( 一 )从大学生个人角度看, 应当正 确对待 经济危 机下 的就业不安 全感, 注 重自 身素 质的 提升, 调 整自 身 就业 期 望、 尽早着手就业准备、 调动社 会资本发挥积极作用。 1. 要正确看待就业不安全感

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第 26卷 (总第 205期 )

杨新莹, 王伟静: 论经济?;麓笱鸵的训某梢?及对策分析 企业也应该分担一部分社会责任。企业应该对就业大学 生 提供一定的培训, 传 播企业文化和用人理念, 这样可以增 强 大学生的工作竞争力, 增 加对企业 的归属 感和满 意度。 如 现在很多外企和银行的管理培训生制度就很值得借鉴 。 在经济?;拇蟊尘?下, 政府也 要在大学 生就 业的 问 题上发挥重要的作用。 2009年 1月 7日, 温家宝 总理主 持 召开国务院常务会议, 部 署做好高 校毕业 生就业 工作。 会 议指出, 面对当前经 济?;?、 我国就业形势十分严峻 的 情况, 必须 把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。 政府要落实好国家公务员、 事业单位, 军队等录用大 学 毕业生的计划, 同时 开展 选聘高校毕 业生到村任 职 !、 大 学生志愿服务西部计划 !、 农 村义务教育 阶段学 校教师 特 设岗位计划 !等 项目, 尽 最大 可能 做到 录用 公平 公正。 还 要鼓励社会各界多吸 收大学 毕业生, 对吸 收大学毕 业生 较 多的企业, 可以考虑给予一定的政策优惠。与此同时, 要 通 过一系列有成效的制度, 解除大学生的后顾之忧, 鼓励毕 业 生自主创业, 鼓励他们到基层、 到农村、 到西部地区、 到少 数 民族地区、 到灾后重建第一 线、 到艰苦行 业工作, 并 给予 一 定的政策优惠。 同时, 在当前的 经济形势和就业形势下, 政府还可以 进 行一些政策创新, 推出一 系列新 政策, 促进 就业。例 如, 天 津市政府就于 2009年 6月 选聘了 首批 暂时没 有就 业的 高 校毕业生到公益岗位 进行为 期一到两 年的锻 炼, 这 一到 两 年的时间里, 这些毕 业生可以继续寻找其他的工作, 也可 以 为公务员、 事业单位 录用考试做准备, 工作期间将由市就 业 资金按照全市最 低工资 标准 (每 月 820 元 ) 给 予岗 位工 资 补贴, 并给 予五项全额社会保险补贴。今后考取公务员、 进 入国家机关及企、 业单位工作的, 公益性岗位工作年限 计 事 算为工龄, 社会保险缴费 年限合并 计算。这 些岗位 受到 了 因为种种原因尚未就 业的大 学生的欢 迎, 第一批公 益岗 位 的选聘已经圆满完成, 天津市政府于 2009年 9月又在全 社 会公开选聘第二批尚未就业的大学毕业生从事公益岗 位。 政府要尽可能创造公平的社会保险体系。由于中西 部 地区、 贫困基层、 广大农村的保障制度比起发达地区还有 较 大差距, 对 于吸引 毕业 生到 这些 地区 就业 就 有直 接影 响。 只有建立健全的保障制度, 创造公平的社会保障体系, 才 能 给大学毕业生一个公 平的就 业环境。因 此, 重视加 强与 毕 业生就业息息相关的 社会保 障制度建 设, 逐步探索 制定 出 能充分发挥毕业生人 才资源 社会效益 的保障 制度, 才能 使 大学毕业生人 尽其 才、 充分 就业, 并 在各 自 岗位 上做 得 放 心, 做得安 心, 为大学生 提供生 存和发展 的基本 安全 网, 为 [ 构建和谐社会提供人才保证。 16] 针对 2008年经济?;?的来临 和自 然灾害 频发 的现 实 情况, 政府 可以通过扶植中 小企业 和发展 灾后重建 项目 的 实施来增加就业岗位。雪灾与地震在短期内对就业是不 利 的, 但是国 家与地方对灾后 重建的 投入必 然会导致 劳动 力 需求的增长, 特别是基础设 施的建 设将会 是一个比 较长 的 过程, 吸引和招募大 学生投身这些项目的建设中来, 既能 解 决一部分大学生就业 的问题, 又能 将大学 生所掌握 的知 识 转化为生产力, 造福国民。

指导。目前大多数高校从事学生就业指 导服务的专职老师 按 1: 500配备, 即 500个应届毕业生配备 1个 专职教师, 从 这一人力配备看, 老师就是做简单的事务性工作都很困难, 更不用说对学生进行个性化求 职指导。所以高校应该重视 这一块, 加强相关人员的配备。 高校应普及职业规划教育 , 通过教育, 使大学生进行系 统的职业生涯规划 的学习 和实践, 从而 为今后 的就业做 好 各种准备。从长远来 看, 职 业生涯 规划的 目的决 不仅仅 是 帮助大学生按照自 己的资 历条件找 一份合 适的工 作, 更 重 要的是帮助他们真正了解自己 , 为自己定下事业大计, 筹划 职业未来, 并根据主客观 条件设 计出合 理而且 可行的职 业 发展途径。 高校应强化就业技能教育 。就业技 能教育能直接提高 大学生在面 试等 就业 活动 中的 能力 。与职 业规 划 教育 相 比, 就业技能教育更加具 体、 更加具 有针对性 和灵 活性, 主 要包括心理辅导、 面试辅导、 书写求职书 信和收集就业信息 等辅导。 高校应开展创业素质教育 ??梢匝?请一些创业成功人 士来学校讲解创业过程, 并且收集创业相关案例, 对渴望创 业的学生进行创业项目、 创业能力相关辅导, 提高学生的创 业能力。 高校应加强就业心理 调适能 力教育。 据 #经济危 机对 高校毕业生影响调查 问卷 ?显示, 在 1200名大学毕业生 中, 经济?;?成 心理 影 响 的占 20% , 担 忧 找不 到 工作 的 占 35% , 认为对未 来发展有影响的 占 17% 。从以 上数字 可以 看出, 经济?;斐纱笱?毕业生 就业艰 难的现 实状况给 相
[ 当一部分大学毕业生带来了不 同程度的心理压 力。14] 因此 高校应该加强大学生 就业的心理疏导。

3. 大胆进行新的尝试 不同类型的高校 也可以结合自身实际开展应对本校毕 业生就业难的探索 和创新。 如南开 大学 在 2009 年推出 了 酝酿已久的 学士后 !制度, 就是对于 南开暂未 找到工 作的 毕业生, 可申请本校的助管、 教、 助 助研岗位, 一边见习一边 寻找工作机会。他们 的见习 期限及 见习酬劳, 均 参照劳 动 部门有关规定执行 [ 15] , 以此帮助他们走出 暂时找不到 工作 或是没有合适的工 作岗位 的困境, 顺利 完成由 学生向职 场 新人的过渡。 然而, 对于一些学者提 出的广 大高校 应该积 极扩招 硕 士、 博士等更高层次的教育规模, 以解决 大学毕业生就业的 问题的主张, 笔者持保留的态 度。 2010 年硕士 研究生 还将 进一步扩招, 其原因之 一是有 效应对就 业困难。 但是以 这 种简单的扩招来应 对就业 困难并不 会从根 本上解 决问题, 这次经济?;烤?会持续 多久我们 目前很 难估计, 就算 是 推迟 3年, 就业形势也许仍然相当严峻, 而且依靠这种 措施 所能解决的就业人 数也较 为有限, 并不 能从根 本上解决 问 题。 ( 三 )从政府、 业角 度看, 在 经济 ?;?条件 下, 政府、 企 企业也应该分担一部 分社会责任来解决大学生就业问题。 虽然经济?;?企业的影 响是首 当其冲 的, 但是因 为 企业是大学生就业的直接接收 者, 所以对于大学生就业难,

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四川教育学院学报 经济?;鞘澜?性的, 我国政 府在经 济?;?的形势 下 促进大学生就业的问题上还可 以借鉴其他国家的经验。日 本政府鼓励 毕业 生尤 其是 非名 校毕 业生 到国 外去 谋求 岗 位, 因为可能某一行业的人才国内已经饱和, 但是国外却需 要 相 关 人 才, 国 外 的 就 业 市 场 可 能 蕴 藏 着 很 多 就 业 机 会 [ 17] 。 2009年 1月, 英国首相布 朗宣 布就业 计划, 承诺 额 外支出 5 亿英 镑 解 决 因 经 济 危 机 引 发 的 失 业 率 上 升 问 题 [ 18] 。 ( 四 )从立法机 关人 大的 角度 看, 应该 完善 和就 业、 创 业有关的法律法规。 法律法规的完善 才能真正 从制度 上保障 大学 生就业, ?;ご笱娜ㄒ?。 2007 年出 台的 #就 业促 进法 ?强调 公 平就业, 严禁各种 歧视。其 中, #就 业促 进 法 ?确立 了援 助 制度, 强调政府的责任。随着该法的颁布, 政府应加快完善 与此相关的户籍制 度、 事档案 制度、 人 工资制 度、 社会保 障 制度。 对于大量走 出校门 但是 尚未走 上工 作岗 位 的 待业 ! 大学毕业生, 立法机关应该尽快出台新的法律法规, 填补法 律空白, ?;ふ獠糠秩说暮戏ㄈㄒ? 为他们解除后顾之忧。 参考文献: [ 1] [ 2] [ 3] [ 4] [ 5] 王淑桢. 金 融危 机形势 下大 学生就 业对 策之 文献 综 述 [ J] 黑龙江高教研究, 2009 ( 6) , 陈 力 蔚. 试 论 金 融危 机 背 景 下 的大 学 生 就 业 思 路 [ J]. 中国科技创新导刊, 2009, ( 20) 王慧婷. 金融?;咏?下的大 学生就 业 [ J] 高 等教 育与学术研究 , 2009 ( 3), , 杨继瑞. 当前大学生就 业面临 的挑战 与对策 [ J] 四 川省情, 2009 ( 1) , 杨新莹. 破解大学生就业难问题 [ J] 中国轻工教育, [ 6] [ 7] [ 8] [ 9] [ 10] [ 11] [ 12] [ 13] [ 14] [ 15] [ 16] [ 17] [ 18] [ 19] 2009 ( 1) ,

2010年 3月

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Ana lysis of Causes for Co llege G raduates 'Emp loy ent under E conom ic C ris is and t Counterm easures m he YAN G X in ying, WAN G W ei jing

( Schoo l of Law and po litics, T ian jin U niversity of Sc ience and T echno logy T ianjin 300457, China) ,
A bstract Th e large- scaled econom ic cris is in the w orld in 2008 has been m ak ing a w orse i pact to the unsatisfactory situation of : m college graduates 'em ploym en t Th is pap er an alyzes th e effect of econom ic cris is to col lege graduates ' emp loym en t and the causes for the . hard situation of col lege graduates 'emp loym ent and puts for ard approaches and methods to sett le th e problem of college graduates ' em , w p loym ent . K ey words econom ic crisis college graduates 'em ploym en t solving w ays : ; ;

(责任编辑: 李



责任校对: 李

舒)

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